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读后感

任建局局长述职报告

2020-06-16 09:06:48读后感
1 项目建设快中求精。74个项目、185亿元投资的年度目标,是去年的近一倍。面对繁重艰巨的建

  1.项目建设快中求精。

  74个项目、185亿元投资的年度目标,是去年的近一倍。面对繁重艰巨的建设任务,住建人不畏难、敢担当,以快为先,以精为魂,克服多种不利因素影响,取得了项目建设阶段成效。截止到7月底,开工项目69个,开工率93%,12个项目基本完工;完成投资101.7亿元,完成率55%。

  一是城区道路项目。集中推进27条道路建设,8条基本竣工,5条主体完工。在施工作业面不足、交通组织困难的不利条件下,中山西路等道路主体完工并开放交通,健康路、双井路、跑马山立交西辅道等“瓶颈路”、“断头路”状况得到改善。南徐新城路网、XX区象山片区道路基本完成,学府路三期、焦山路南段开工建设。XX区二道沟路、润兴路路基基本完成。

  二是利民惠民项目。太古山旧城改造快速推进,“协信太古城”开工建设。全市安置房在建503万平方米,竣工11万平方米,安置9534套;保障性安居工程新开工14639套,占省级政府下达任务的123.1%。第一批积水区及街巷整治改造基本完成。三是文化载体项目。体育会展中心建成投用,老市政府既有建筑改造、西津渡环云台山项目全面实施,西津音乐厅和西津剧场开工建设。四是村庄环境整治。上半年1833个村庄整治任务全面完成,占全年总量的62.2%,创建“三星级康居乡村”29个,下半年整治任务全面启动。

  2.融资运作稳中求新。全年160亿元的融资任务,通过抓早、抓实,突破创新、拓展渠道,目前已到位资金136亿元,其中直接融资50亿元,在全省地级市中第三家获得社保基金16亿元,为项目建设提供了有力支撑,融资成本得到有效控制。

  3.行业发展提档升级。积极培育建筑业龙头企业,完成建筑业总产值230亿元,增幅35%、列全省第一,对地方税收和财政贡献率分别达到21.1%和13.54%。投资近700万元,建成建设工程综合管理信息平台。全面实现电子化招投标、网上远程异地评标。建筑工地围挡全面升级,“创文明工地、建精品工程”经验在全省推广,建筑领域安全生产形势平稳可控。新增绿色建筑面积48万平方米。保持房地产市场健康平稳,市区商品住宅投资100亿元,增幅55.9%;合同销售面积111万平方米,增幅63.9%。推行物业管理“重心下移”,主城区街道物业服务中心、社区服务站全面建成。

  4.法治工作全面深化。将厉行法治作为贯穿全局的要求,坚持学法用法,党委中心组和机关工作人员集中组织学习《江苏省物业管理条例》、《招标投标法实施条例》等新出台的法规、规章。坚持依法行政,建立健全科学民主决策机制和重大行政决策风险评估制度,行政权力事项全部进入“权力阳光运行系统”公开透明运行。规范行政执法行为,359项行政处罚自由裁量权全部对外公示,案件结案率、重大行政处罚案件报备率、领导出庭应诉率均为100%,行政诉讼、行政复议案件无一败诉。

  二、办理代表议案和建议、解决热点难点问题的成效

  把办理人大代表建议和解决群众反映的热点难点问题作为收集民意、汇聚民智、化解民忧的重要途径,始终以群众利益无小事为立足点和出发点,花大力气落实和解决,同时健全长效机制,力求干一件成一件。

  1.把建议办理的重点放在解决率上。人大代表对城乡建设工作既有期盼,也有思考,今年我局承办的39件代表建议中,17件已列入城乡建设行动计划,充分证明了代表建议的针对性和可操作性强。我们坚持把建议办理作为改进工作、转变作风的重要抓手,认真研究,集中会办,组织“回头看”活动,目前落实解决率达62%。结合丹徒新城水压不足的建议办理,着力加大供水泵站更新改造力度,丹徒新城、大港和谏壁地区供水压力不足的问题从根本上解决,主供水管网爆管问题基本杜绝。

  针对安置房办证难的反映,会同有关部门加快手续办理,特定情况特殊处理,目前具备办证条件的占总入住套数的72%,并明确新竣工安置房在交付使用后3个月内具备办证条件。加大投入、全力推进村庄环境整治的建议是今年唯一的一件议案,我们会同各辖市(区),加大投入,加快进度,累计完成工作量4.6亿元,同时健全长效机制,取得明显成效。针对部队人员住房保障社会化的问题,会同财政等部门制订方案,正在加快实施。

  2.把解决群众诉求的标准放在满意率上。坚持有诉必应,着力打造各类投诉统一受理平台,按时办复率、回访满意率100%。针对中心城区多条道路集中施工对环境和市民出行带来的影响,主动与公安交巡警部门对接,优化交通组织,半幅封闭施工,及时洒水降尘,做到工完场地清。

  关于道路改造中保留行道树的建议,已经在中山路、健康路、双井路建设中得到落实。针对居民室内自来水维修难问题,市自来水公司延伸维修服务到户内,受到市民欢迎。针对部分地段积水、窨井盖缺失以及污水外溢问题,主动巡查,发现问题立即解决,市区主要道路窨井都加装了防护网。落实市民提出的在旧城改造中加强文物保护的建议,京口闸遗址、赵棣华故居等文物遗址都制订了完善的保护措施,正在抓紧实施。

  3.把提升服务的落脚点放在促发展上。开展走百家重点企业、百个城建重点项目的“双百行动”,主动上门送政策、送服务、解难题,建立联系卡制度,累计送出政策汇编1000余册,召开座谈会20次,现场办公解决问题37个,为市重大项目和涉及民生重大问题的7个项目开辟通道,指导15家建筑业企业完成资质升级。

  三、存在不足和整改措施

  在取得成绩的同时,我们也清醒认识到工作中还存在不足:一是市民群众对城市面貌改善、居住品位提升还有很多期待;苏南现代化示范区建设,我市相对基础较差、任务较重,需要付出更大的努力。二是行业建设还需要加快提升,老百姓对安置房的质量、配套以及房产证办理还有很多要求,老小区、安置房小区物业管理还没有完全到位。三是热点难点问题解决还需进一步强化,人大代表关注的花山湾路、万古一人路拓宽因多方面原因还未能付诸实施,旧城区、空斗墙房屋改造,老住宅小区停车难等,还需花大气力逐步解决。针对上述问题,下一步我们将从四个方面认真落实整改:

  1.确保年度目标任务完成。按照市委六届六次全会要求,全面落实“四大行动计划”,扎实推进苏南现代化示范区建设,目标不变、力度不减,列入40项城建重点工程的17项目高质量、高标准完成,坚决兑现承诺。国庆前以中心城区道路为代表的12项工程集中交付,解放北路、润兴路、学府路三期、焦山路南段年内竣工。确保年内竣工交付安置房175万平方米,安置15457套,年底前全面消除逾期安置,基本建成保障性住房7400套。大力度推进村庄环境整治,9月底完成整治任务,10月份组织自查自纠,11月份迎接省全域验收,确保一次通过。加快建筑业发展,全面完成600亿元总产值年度目标。

  2.强力推进苏南现代化示范区建设。落实行动纲要和推进计划,全力起跑,全力拼抢。针对薄弱区域和环节,加强研究,建立项目储备库,及时开展明年以及后两年城建项目前期工作。在“7+1”旧城区城中村改造的基础上,推动新一轮棚户区改造,尽快完成XX区1000万平方米改造目标。启动城市环境综合整治三年行动计划,解决好群众反映的“脏乱差”问题。

  3.突出抓好民生热点问题解决。通过进一步“回头看”,确保年内代表建议解决率达70%以上。8月份启动白莲巷老小区提升工程,改造第五立面,同步实施经折巷、水陆寺巷改造,改善区域交通“微循环”。结合老小区改造,增加停车位,缓解小区停车难问题。对全市空斗墙房屋分轻重缓急分步实施改造,年内完成2万平方米。加强安置房配套,做到配套设计前置,配套设施与主体工程同步推进,同步交付。

  4.不断强化依法行政能力建设。进一步简政放权,转变职能,推进行政权力阳光运行。加大法制教育培训力度,提升领导干部运用法治思维解决难题的能力和水平。积极推行行政指导、行政调解等工作,多元化排查和化解社会矛盾。加强城建监察执法队伍建设,统一集中执法。

  各位领导、各位代表,我们将虚心接受市人大常委会的评议意见,主动与各位代表沟通交流,认真落实整改,全面提升依法行政水平,以实际行动迈好苏南现代化示范区建设的第一步,为建设令人向往的现代化山水花园城市作出新贡献。

  述职人:

  20xx年xx月xx日

任建局局长述职报告二

  20xx年度,在区委区政府的正确领导,区人大、区政协的精心指导和区相关部门的大力支持下,区住建局较好地完成了区委区政府和市局下达的各项目标任务。按照区委关于领导干部述职述廉述学述法考核工作的有关要求,现将本人履职、廉政、学习、学法情况报告如下,请予评议。

  一、述职部分

  (一)抓好主要指标,市目标任务圆满完成

  1、市里下达给区的交通目标为行政村客运班车通达率为100%。据市有关部门统计,行政村客运班车通达率为100%。

  2、下达给区的建筑业产值为15亿元,预计到年底完成产值20.6亿元,增加值5.5亿元。

  3、下达给区的生态文明指标是绿化覆盖率达到41.9%,力争41.92%,截止目前我区绿化覆盖率已达到41.9%。

  4、市政府下达的住房保障工作目标为城市低收入住房困难户占总户数比重确保1.36%,力争达1.3%,截止目前城市低收入住房困难家庭比重下降到1.29%。

  (二)抓好项目建设,有力推动全区经济又好又快发展

  1、重点项目建设

  建设局包办服务的重点项目有三个:旅居酒店年底建成营业,进度达到序时要求;亿力未来城年底二十四幢竣工交付,满足进度要求;古淮河文化广场根据现场进展情况以及进入冬季施工情况来看,预计整个广场建设年底基本建成,满足进度要求。

  2、旧城改造项目

  (1)继续推进列入市政府旧城改造工作责任状的9个项目:区卫生防疫站地块、十排房地块、怡心园地块、军营西路北侧地块等4个地块完成拆迁,健康东路南侧圩北路东侧地块、富强种子市场地块、奥林大厦地块等3个地块正在拆迁过程中,和平路市委党校地块和健康东路南侧圩北路西侧2个地块准备拆迁。

  (2)列入市政府20xx年旧城改造工作责任状为8个地块:华新桥东北角地块、圩西小学地块、水门桥东北角地块、华能小区西北角地块、在水一方地块、中液公司生活区地块、人民剧场地块和卫生防疫站北侧地块。到目前为止,华新桥东北角地块、圩西小学地块、水门桥东北角地块、在水一方和华能小区西北角地块等5个地块已经挂牌成交。开始拆迁的地块有4个:华新桥东北角、圩西小学、水门桥东北角地块、人民剧场地块。

  (3)市长办公会议纪要(20xx年第5号)交办的4个地块工作情况:西安路3号微机研究所地块地上建筑物已经拆除完毕,临时围墙已建好,方案正在审批;西安路9号公交修理厂地块,因公交加气站搬迁选址问题未解决,故暂未深入推进;西安路10号盖克斯公司地块,因为翔宇中学搬迁选址问题影响,区政府已向市政府书面请示,要求保留该地块上的翔宇中学,市政府已同意,盖克斯与西郊村均已出具同意土地挂牌意向协议书,目前规划部门调整用地红线及设计条件已经到位,土地挂牌前的手续准备就绪,近日即将挂牌;西安路11号景泰彩印地块,今年8月31日由上海鹏源投资发展有限公司摘牌,土地成交价为7580万元(135.07万元/亩),开发商正在做方案设计。

  (4)20xx年市、区新增3个改造地块工作情况:市供销总社地块,今年7月8日由深圳茂业商厦有限公司摘牌,成交总价27500万元(1300.85万元/亩),该地块住宅部分拆迁已经完成;电信大厦北侧地块,项目已立项、取得规划红线及设计要点,与投资商的合作框架协议已经签定;金玉良缘地块,项目已立项,规划红线及设计要点尚未确定,有意向的开发商已经做出了初步方案设计。

  3、拆迁工作

  年内在拆项目35个,其中往年积存项目6个,其中万达广场、会展中心、灰场路安置小区、十排房项目已全面完成,越河小区、南水北调项目由于体量较大,尚余部分尾数。新拆项目27个,拆迁总面积约52.8万平方米,总户数3328户。其中巨一广场、微机研究所、漕运西路中段、漕运西路西段、万达5号地等5个新开拆地块已拆净;华新桥、康居花园、颐高数码港等尚未拆净但已保证了项目钻探、打桩和开工建设;文苑小区、会展中心、九二五厂、灰场安置小区、万达广场等5个积存多年的拆迁项目完成扫尾工作。位于淮海中心商业区核心地段的雨润拆迁项目在奖金期签约率达98.2%,茂业百货项目、水门桥东北角在奖金期内签约率100%,创造了淮安拆迁新速度。

  (三)抓好行业管理,确保各项工作平稳推进

  1、住房保障

  (1)廉租住房实物配租保障63户,危旧房改造117户,廉租住房租赁补贴133户,使城市低收入住房困难家庭比重下降到1.29%。

  (2)已经完成2次低收入住房困难户申请住房保障的宣传发动工作(5月17日、9月12日);已经完成290户申购经济适用住房工作(其中非拆迁共有产权181户,拆迁共有产权109户)。

  (3)已经完成两批实物配租(4月份36户,9月份24户)在保家庭年度复查工作,廉租住房租赁补贴年度复查工作已于10月20日开始,11月底全面结束。

  (4)完成供应公共租赁住房202间,九州通医药有限公司和旺旺食品有限公司均配建职工宿舍,其中九州通医药有限公司宿舍楼两幢,共计106间,旺旺食品有限公司职工宿舍1幢,共96间。

  (5)7月31日完成了全区低收入住房困难家庭和新就业人员、外来务工人员住房状况调查工作,并将纸质材料全部装订成册,所有数据于8月31日前全部录入江苏省住房保障系统。

  (6)我区承担康居花园保障性住房项目的拆迁任务,目前民房已经拆迁139户,还有5户正在洽谈中。

  2、物业管理工作

  我区共有生活大院和居民小区281个,其中实施物业管理小区73个,其余208个小区中很多是破产、改制企业生活大院,而且多为以前实行物业管理的老小区,基本上是产权单位自己管理,长期重建轻管,物管收费标准较低,远不能满足小区环境卫生、共用设施设备维修养护、绿化、公共秩序管理需要,影响了物管服务质量和水平。我们针对物业管理中的现状,建立了“条块结合,以块为主,纳入社区统一管理”的物业管理模式,将物业管理中的日常监管、生活大院长效管理等职能下放到街道、社区。一是明晰权属关系。根据国务院《物业管理条例》、国家住建部《业主大会和业主委员会指导规则》及省市相关文件精神,明确街道办事处与业主、业主大会、业主委员会、物业管理企业之间是领导与被领导关系;社区居委会与业主、物业管理企业之间是监督与被监督关系;物管公司在具体托管项目上归街道办事处及所属的社区居委会领导,业务上归行政主管部门指导;小区物管招投标必须有街道办事处和社区居委会参与;对不具备市场化物业管理条件而无人管理的住宅区由所在街道办、社区居委会管理服务。二是建立投诉受理机制。各街道成立物业管理矛盾纠纷调解站,负责受理业主委员会、业主、使用人和物业管理企业的投诉;社区居委会负责协调业主与物业企业之间的矛盾纠纷。区物业管理办公室负责在业务上指导,在政策掌握上把关。三是积极解决积存问题。由街道办事处、社区居委会牵头,开展对老小区综合整治改造、生活大院环境卫生整治、主城区开发建设项目质量集中整治、旧城改造和建立生活大院长效管理措施等工作,使生活小区多年积存的问题基本得到解决,形成了社区建设与物业管理互相促进、互利双赢的良性互动局面。

  3、交通工作

  积极落实公交优先发展战略,推动城市公交和出租车行业健康发展,确保全区农村客运班车通达率稳定在100%。有效推动城市公交车发展,于9月28日开通了市区与新区间的免费班车,极大地方便了经常在新区与市区之间往返的居民。

  4、市政公用、园林绿化及白蚁防治工作

  我局一直积极开展区管道路、排水基础设施的养护维修工作,全区基础设施完好率一直保持在99%以上,我们建立了详细的巡查台帐和维修计划台帐,将日常维护与长效管理工作结合起来,采用定期巡查维护、按交办意见及时维护、重点时段重点维护等多种方式,保证了区管道路、街巷路面和人行步道平整、完好、畅通;区管下水道排水畅通,区管范围内园林绿化整洁、完整。今年我们对区属范围内1000多条巷道近200公里的管网进行了全面疏浚,共更换窨井框盖578套、雨水井框盖480套、修复损坏路面9800平方米,共疏浚管网21万米。

  通过规划建绿、修路增绿、开发带绿、治脏补绿、见缝插绿等多种方式,以生态景区和游园绿地建设,单位和社区环境绿化综合整治为突破口,统筹安排,科学规划,绿化建设从求“广”到求“精”,力求提升绿化的生态价值,新区白鹭湖大道、徐州街、曦园路等新建道路以经典的规划、精致的建设、精细的管理,达到了一路一特色,一路一景观的美化效果,对北京新村、北京路中学、机关一号大院、区西安路街道办服务中心、八二医院、食品学院宿舍区、健康新村等单位(居住区)实施拆墙穿绿工程;在春季绿化中,建成了承德路游园、淮海西村、黄河南居委会西侧游园和北京新村游园,总共完成绿化面积18公顷。

  白蚁防治工作也圆满并超额完成了年度目标任务,新建房屋白蚁防治面积达到46万平方米,完成防治收入99万元,对外灭治蟑螂、红蚂蚁、装饰装修等创收共计20万元。

  5、安全生产与信访稳定工作

  (1)坚持每季度到区重点项目工地进行检查,针对发现的问题研究解决办法并加以落实,到目前为止,未发生一起安全事故。

  (2)加快资金回笼,加大业务争取力度,壮大企业实力,大大减轻了系统各单位的信访压力。对历史遗留的重点信访人头,在重点时期安排专人进行24小时不间断稳控,全年未发生一起非正常上访事件。

  (3)按照区委区政府的工作部署,我们采取有力措施,帮助农民工合法维权。及时处理农民工投诉事件,经多方协调处理,均已妥善解决,未出现农民工非正常上访事件。

  (四)抓好自身建设,进一步提升服务水平

  1、深入开展创先争优活动

  为进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果,全面加强基层党组织建设,我们按照区委常委组织部部长梁学文6月4日《区深入开展创先争优活动动员大会》的讲话精神,迅速召开深入开展创先争优活动动员大会,局党委要求全体党员深刻认识到开展争先创优活动的重要意义,把握活动的要求,并要求局办公室及时成立工作机构并制定详实可行的实施方案,要求各支部精心组织实施,确保活动取得实效。

  2、帮扶工作

  春节期间,我们专门安排6000多元经费为淮海街道54户困难家庭送去了米、油等生活用品;积极为京沪路三坝村的被征地农民提供就业机会,为他们推荐就业岗位;中秋国庆期间,我们又安排7000多元经费,上门慰问淮海街道繁荣社区30户困难家庭、工农社区24户困难家庭、京南社区7户特困家庭、2户失地农民和2户军转干。

  3、人大代表建议、政协委员提案办理情况

  今年,我局共办理人大代表建议、政协委员提案28件,是全区最多的部门之一,内容涉及城市基础设施建设、城市规划、交通、物业管理、廉租房等多方面。我们始终严格按照“三见面”原则,确保给每一位代表、委员以满意的答复。保证了办理工作的办结率100%,满意率100%。

  4、法治建设、综治与平安创建工作

  我们进一步健全了法治、综治与平安创建工作的组织,深入开展“平安小区”、“平安工地”、“平安拆迁”等工作,完善大调解机制,健全大防控体系和基层基础建设,做好“xx普法”迎检验收工作,完善领导干部下访、信访包案等制度,全面推进法治建设、综合治理与平安创建工作。为让群众进一步了解住建系统办事程序,我们将所有办事流程公开发布,还多次组织人员参加区里组织的依法行政宣传活动,取得了良好效果。

  二、述廉部分

  1、认真学习中央和省、市、区关于领导干部廉洁自律的各项规定,在思想上筑起一道廉洁自律的防线。根据年初签定的党风廉政建设责任状,时刻对照检查,经常组织党委班子成员学习党风廉政建设的有关文件和规定,经常性地开展活动,一年来,责任范围内的党员干部没有违反党风廉政建设责任制的情况。

  2、遵守和维护党的政治纪律,严格要求自己和系统全体干部职工。认真执行《廉政准则》规定的禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利性活动;禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私;禁止违反规定选拔任用干部;禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利;禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系等八个禁止和52个不准,没有违反准则的行为。能时刻与党中央、各级党组织保持高度一致。不断提高对党的政策的领悟能力,服从上级安排,全面完成上级组织下达的各项任务。

  3、加强领导干部作风建设情况。能够理论联系实际,深入基层一线,注重调查研究。密切联系群众,从群众中来,到群众中去。

  三、述学部分

  今年来,根据区委的统一部署和局党委制定的实施方案,按照党委统一安排制定学习计划,学习了《邓小平文选》、《构建和谐社会读本》、《依法行政》等读本。认真学习党的xx届五中全会的有关精神,参加区领导干部培训班,专程赴杭州参加党的xx届五中全会精神学习培训班,在创先争优活动中,以优秀共产党员的标准严格要求自己,积极参加区里组织的各种专题辅导,认真听取辅导报告,坚持业务学习,多次参加淮安市城市规划及各专业规划的论证、评审,不断提高自身的政治素养和业务水平。积极参加手机党校在线学习,切实提高了实际工作能力和综合素养,在线学习这种方式有效的解决了工学矛盾问题,半年的学习时间完成了全年40分的学习目标任务。同时在学习过程中,本人撰写了2万多字的学习笔记和2篇调研文章。

  四、述法部分

  1、学习法律知识情况。今年以来,我能够认真学习有关的法律法规,特别建筑工程施工和管理法律规定,积极参加班子中心组学法、法律培训和各种普法活动。

  2、重大事项依法决策情况。完善了决策程序,建立《领导班子重大事项议事规则》,重大事项依法决策。重大决策前,邀请专家充分论证,进行评估,尽量避免或减少决策失误,没有发生因违背法律法规而造成损失和社会不良影响的事件。

  3、依法开展行政工作情况。积极推行行政公示制,对行政执法依据进行疏理,并进行公示。通过公示牌将行政执法依据、执法程序、执法权限、办结案期限等职权目录以流程图、公示栏等形式向群众公开,接受群众的监督。同时我们还通过公开举报投诉电话,聘请行政执法行风监督员,发放行风评议监督卡等措施增强行政执法的透明度和执法人员的廉洁自律意识,全方位改进机关作风。为促进我局行政执法工作进一步科学有序,我们还邀请区人大代表、政协委员对工作进行检查、指导,在对反馈意见和建议逐条逐项进行梳理分类的基础上拿出切实可行的改进方案。

  4、个人守法情况。严格遵守有关法律法规和法律制度,平时做到慎言慎行,当好表率,以自己的实际行动带好住建系统一班人。